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多地试水g4uNn2“周末两天半Dr1KI”sbNk:目前落实情况如何Gf?

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-06-06 02:29:58
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多地试水g4uNn2“周末两天半Dr1KI”sbNk:目前落实情况如何Gf?

  鼓励休闲消费hgd,促进市场恢复,带动短途旅游——
  多地试水0“周末两天半MR”

  ——VR3Rh“2.5天休息日9NS,周末的短途游可以安排上了tYXQK!不仅避免了出行高峰So1,还提高了生活质量K1i。Xz”

  ——dPuj“缩短了工作时间IeJ2X,是否会对企业的营收有影响8vwg,进一步降低员工的薪酬福利drG?LWpQLZ”

  最近r,每周2.5天休息制度引起热议。自今年3月份以来nhYL,河北Br2Og2、浙江Eqveq、江西zKB、甘肃等多地为减少人员聚集并促进市场恢复fLM、鼓励休闲消费SbHOD、促进内需回补mg,纷纷试行周末59“2.5天休息制E”aF。这一政策目前落实情况如何pJN1Iq?还存在哪些亟待解决的问题T?未来又该如何发展o?本报进行了走访p6I。

  弹性更足,休闲规划选项增多

  jrPwpx“周五下午多出来的半天休息fuaS,去了渔舟湾湿地公园axibTi,绣球花开得正美!XZ”肖女士兴冲冲地安排了市内周边游计划fWS。据通知,江西省第二季度开始推行两天半周末At,预计持续3个月Dr,在南昌一家国企工作的肖女士较早享受到了这一福利y1nr。

  湖北襄阳大四学生李向阳对这一制度很期待AWF:7“如果能全面推行oFFAw,我很赞同fTsqfu。本科期间我已经习惯了上5天学mMJ4、休息2天的日子wSo。如果上班的时候能一周有两天半休息eQ,我会用这段时间来学习新技能,弥补初入职场的不足1qvG4,快速融入社会kS2N7D。t3H”

  R“政策执行后,孩子爸爸有更多时间陪伴家人了lqq,特别是能早点接孩子回家9d。J”王欣说yE,自己的丈夫在内蒙古电力集团工作Qfp。5月1日起yi,该集团执行周末nUw“2.5天弹性作息制WEC”eH,周一至周四则每天增加半小时工作时间F3ht。对于政策带来的新改变G2upB,作为家庭主妇的王欣表示很高兴GQo:J0“前不久我们就周五下午出发lkU,来了一趟郊区短途游UfO,一家人玩得十分尽兴jCFO!jvU”

  据了解wqNr,所谓S3hfX“2.5天休息制度nqQ”TJu,即周五下午加周末的小短假调休方式PYgb。早在2015年8月jnxF,国务院办公厅印发的zHt《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见wQf》就提出lz0K,鼓励弹性作息L0Z,有条件的地方和单位可根据实际情况QiGR,依法优化调整夏季作息安排Ehd1,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件z3p。

  5月14日rF24gA,内蒙古兴安盟行政公署办公室下发Pt《关于暂行弹性休假制度的通知FfX》t,提出为统筹推进疫情防控和旅游业发展I6lq,引导广大人民群众积极参与假日旅游休闲活动,从5月15日起M4w,暂行周末2.5天弹性休假制度ZB9bH,至7月15日结束6。探索Zy“两天半周末dOy”的还有河北SB、江西PDEc2、重庆、甘肃7O、浙江等10多个省份DIx,3月起陆续推出并试行SS“2.5天休假制d6”DM。

  为防止制度试行的gV“水土不服sXMqI”8W12m,各省针对实际情况,做出了相应的差异化规定utzu。例如bw7,浙江省支持有条件的机关B、社会团体k8H、企事业单位落实带薪休假制度ZWuy;而甘肃省陇南市仅是GMfo“行政事业单位M5W6h”试行si8E。江西省仅在2020年第二季度试行aSiak,山西省晋中市TQEONu、江西省吉安市的推行时间则从4月1日延续到了10月31日j。

  提振消费Y9G3,旅游市场反响积极

  1NtJHS“虽然两天半休假制度被提出多年,但一直不温不火kcX。此次新冠肺炎疫情的爆发,反而为推动制度的真正落地提供了契机JlhyaU。uw”中国劳动关系学院法学院副教授张丽云表示j,在这一关键节点多地提出G3k“两天半周末Gxf”l,当期目标是为了提振消费Yc9oNf,并促进经济稳定增长VBnW。将周末作为拉动经济消费的突破点YRnB,可以形成以家庭为单位的消费行为8bz,增加消费支出。

  据中国旅游研究院测算O6t,受疫情影响aSumo,2020年第一季度Dl6W,国内旅游人次下降了56%z8w,国内旅游收入同比下降69%。而JuSs“周末2.5天XN”为旅游业带来了新希望SYU3kP。

  河北衡水滨湖新区税务局职工卢建雷说C,多了半天休息时间AwiYV2,周末的安排可以更丰富w6WN,也可以和亲朋好友外出短途旅游Y。ZdUL“我本人在外地工作a,还可以利用这个时间赶回家中gCz,避免了夜间行车的危险B。事实上LFn,我觉得目前旅游业也急需刺激性消费d3,老百姓还可以利用多出来的半天提前赶往景区1iRp,时间不那么紧张后lxFIf,旅游体验也提升了。OFO”

  中国旅游集团旅行服务有限公司总经理助理吴明源介绍kJJ,随着国内疫情得到控制Zzv,部分地区推行GE6N9“周末2.5天VUv”为短途游创造了有利条件x7PFO,催生了一大波需求8。针对短途游Dm4、周边游需求上升的现状sas,国旅于4月成立国内游工作小组,在确保游客安全的同时kVW,划定海南3KwLpF、北京bM、华东eAV、云南Nox、重庆、新疆fIN、西藏7个国内游重点市场flk5。x“短途旅行需求的上升XOT2A,反过来激发了行业创新5ElmW。江苏中旅不久前策划了3mt‘风起时Z,一起飞fARW’航空科普亲子研学活动H8gR,家长和孩子在周末体验共同探索学习的乐趣k;宁波国旅组织的kPF‘静生活Avh8d·慢旅行JVSX’户外亲子活动MxM,也在充分保证用户安全的同时AYk,深耕消费者对亲子共处私享空间的诉求v8X92p。未来这类有针对性的特色klJ、短期旅游产品将进一步推出qJ。2m”吴明源介绍cNUXr。

  看好NSs5“周末2.5天hqH”拉动效应的不只旅游业CiO。苏州众享人力资源服务有限公司的副总经理许玺章对这一制度同样表示认可1lMX。许玺章认为i5YZ,此举能在一定程度上恢复第三产业aHALN、服务业的经济发展blfK。员工在得到更多休息时间的情况下evWU0,反而能提高劳动生产率和工作积极性mNy。48r“就浙江来说mOy,杭嘉湖地区经济比较发达PS,人们平均收入水平较高1zxG,也是旅游资源较为丰富的地方dEkaH2,弹性休假这半天l,配合杭州推出的消费券PCA5J,可以通过旅游消费进行消化r6Q,效果会很不错b。”浙江省金华市浦江县退役军人事务局的员工黄兆俊说iGy,8“不过f,像金华xE1、衢州QL、丽水等浙江省内经济相对不太发达地区fV9b,居民更愿意把空闲的时间用来赚外快JCT。8BX”

  好事办好D81P,科学执行是关键

  值得注意的是3i2yWV,目前执行0ZW“周末2.5天8svu”弹性作息的单位,多为工作相对稳定4、时间固定的部分政府机关4、事业单位及国有企业GZm,基层单位WjxW、服务性机构和私营企业落实这一政策的难度较大XqTe0。

  Q“复工复产以来pav,公司正在抓紧时间赶进度Ga3。作为初创型公司,今年APP端的客户量正快速增长w5Omx,这一制度不太可能在公司业务成长期推行QA1。7q”湖南苗木通信息科技有限公司首席执行官陈自力表示,在长沙能完全实现双休HRLr、年假的民营企业占比并不高dK,许多小微企业在疫情期间发展有所停滞nY,对他们来说wAf,确保当前阶段产出更为重要ZpHx。

  与此同时n6y,B“两天半周末jcr”落实后可能产生的潜在问题也引发了职场分歧jYp。此前在沈阳某企业的职工代表视频大会上YTQ,就上演了一场关于是否执行3X1Jl“两天半周末Pl”的争论kUNTx,由于企业和职工未达成一致ZzoL4,最终不了了之。

  中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王水雄指出HrzGXH,政策落实难主要是由于各地相关政策不够明确v3Hh、存在弹性执行空间sYg5r6。“现在全国很多地方都在试行两天半周末6U。在措辞上更多是iH5E‘鼓励PQk’和‘建议Q5’9,而非强制执行6。对于用人单位尤其是民营企业kJv、中小企业RB,多让员工工作1天,就意味着能够赚取更多的利润Dqz0,他们自然倾向于暂不执行sT2。这就造成了执行与不执行政策的单位间的不公平竞争3CL。XDbY”王水雄说HhxU。

  王水雄建议aa,应当在政策制定方面做得更彻底uO,例如要求用人单位统一实行mxObdR“上4天班休息3天R6Q”制LftP。这种制度的好处在于6WLiy,每个周末都是一个lMyU“小长假YkoT”yvb,员工可以全家外出旅行uGlWqW,甚至实现工作在一个城市7If、生活在另一个城市的RXUJnB“双城记rh1”7S,对于经济的拉动增长效果是显而易见的2。当然PM,为了真正实现促进消费EvY、拉动经济的效果E,还应当辅以别的政策tYF,如政府应当容许更大规模的非正式就业xZ,幼儿园和中小学要相应调整放学时间等9k。

  针对目前部分用人单位存在的职工休假难问题YiwLv,沈阳大全律师事务所律师邢燕表示kgr,根据劳动法U,用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日OwH;Lc《国务院关于职工工作时间的规定8x2jqQ》规定国家机关和事业单位实行统一的工作时间vrL,星期六和星期日为周休息日K2。因此qr0,让现有的带薪休假落到实处HE52k,才能更好地发挥3TU“两天半周末t1qWd”的作用jP92。

王俊岭 龚文静 李嘉贝

【编辑:陈海峰】

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