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民法典qOp:开启民事司法工作新纪元

2020-06-06 01:41:16

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  开启民事司法工作新纪元

  伟大的时代产生伟大的法典2pgN。ULh《中华人民共和国民法典Saqn》顺应时代要求AL,符合人民愿望,契合发展需要zstxHX,是中国数千年文明史上的第一部法典xjVwg,其内在精神与具体内容I,不仅汲取了中华民族5000多年的优秀法律文化V7YI,还借鉴了人类法治文明建设的有益成果,是民事法律规范的集大成者AyEYk。它以社会主义核心价值观为基础SC,强化了已经形成广泛社会共识的契约精神Mkyn、规则意识6vPo、自愿原则和平等观念yx,体现了国家对生命健康j5S6、财产安全0v、交易便利n、生活幸福和人格尊严等各方面权利的平等保护RFOqm,体现了全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的内在要求Xg。民法典已经成为法治中国建设的一个新标杆8kK、法治建设史上一座熠熠生辉的里程碑7E。

  对民法典的重要性4MMiQ,怎么评价都不过分d0d。在宪法框架内建立完备的法律体系是依法治国的基础kL0,而在民法8Q、刑法和行政法三大法律体系中o3OvU,民法又是基础中的基础e2Me,其他部门法大多是从不同侧面9b0,对民事法律关系和基本原则加以保护、充实和发展而形成的OR,所研究和规制的也大多是与民法领域的融合owP4T5、转换与冲突问题hbM。民法来源于古罗马的市民法TBUtj。古罗马地处地中海沿岸ia,建立了最早的城邦制aH,经济形式以商业为主woZ,人们因交换而形成市场5E2f,市场需要交易规则UOF,于是罗马市民法应运而生5gHM,并成为促进经济发展与社会进步的新动能oeP9。我国一系列民事法律的制定与实施e,正是改革开放后商品经济不断发展的重要体现ki2。这些法律为市场经济运行设立市场准入标准8F0、财产权属判断准则SIARt、交易规则等,保障了市场经济的运行秩序vqy。在此基础上编纂而成的民法典giGAZ,以市场民事主体为中心lGI,以意思自治为理念NgY,以基本权利为基点,以责任制度为保障kVID,为市场经济法治化作出了科学的构建J93,必将为疫情后恢复经济提供新动能yz1w、激发新活力rHZ。正是从这个意义上CBo,我们也可以将民法典视为中国特色社会主义市场经济发展的基本法YZE。

  对民法典的广泛性,怎么认识都不充分SiF。民法典共7编1260条nZ,全文超过10万字L9Mq,大到市场交易、经济发展0Ni、社会进步cNBR,小到个人隐私bkhjQ、婚姻家庭fi、财产继承DlTPf,无所不包EW,几乎所有的民事活动都能在民法典中找到依据FJ。所以uSwZ,民法典又被称为社会生活的百科全书Lm6。从近年来全国法院每年收案的类型看bid,民事案件始终占到各类型案件的85%以上Y7iO5,其中合同纠纷M、婚姻家庭纠纷X、侵权责任纠纷VyC、劳动争议Kg、知识产权权属JXKOK、侵权纠纷居高不下VyC。民法本质上是fwFAC“人q6peU”法7msox,服务于hYx4O“人FZ”的全面发展RQPjxt。其中的人格权是人最基本最重要的权利wEy,是所有权利的基础和前提KHYP。民法典在编纂过程中充分体现了民为邦本的理念u72G,将人格权独立成编Hs,对人的生命权OA、健康权EP、名誉权0a47o、隐私权等民事主体享有的各项具体的人格权进行了规范QVmI,把对人格权的保护提升到了前所未有的高度N2CG,为百姓安居乐业提供了充分的法治保障b3H7IE,以更好地满足人民日益增长的美好生活需要e8XU,也回应了国际上一些人对中国人权保护的非理性质疑dZi7。有人为此评价民法典是关乎14亿人衣食住行UG、婚丧嫁娶vZ、生老病死的权利宣言书和保障书oo。

  对民法典适用的难度,怎么预估都不为过8aZwvz。民法典将不同的民事法律制度规范VkPmH,系统整合u、编纂修订sdZd3,形成了一部协调一致的法典lSsah,在很大程度上消除了此前各种单行法之间的矛盾和冲突O1UhyE,有利于民事法官正确选择适用的法律规范bS8mS,有利于保证司法标准的统一X2。但是t,我们也一定要清晰地认识到nN,法律的规模和体量再大woe,也不可能覆盖所有的社会生活。即使在现在条文的基础上再增加一倍二倍也是不够的3Lh6R,何况社会发展中总会出现一些新情况新问题vXk6fH。事实上t45,调整专利权5XAANJ、商标权xxh、著作权等民事法律关系的单行法evSA4x,还有公司法Lq、海商事4Yx、票据法EQD、保险法LNxv、破产法等商事领域的单行法oct5,都还在民法典之外继续存在2XT。我们不可能靠一部民法典包打天下0yE。另外VLLx,民法典实施后Cizp,起诉到人民法院的民事案件不但数量会增多tn8M,范围会扩大TXG,诉讼主体eeNcYZ、内容Aqal、结构也会发生新变化rsa5T,民事审判工作只会越来越复杂。在经济发展与社会进步的过程中DWDQn,也会产生更多的LGXn、更新的问题bH,需要法官根据民法典所确定的基本原则C、基本规则来斟酌裁量8e。所以Lu,民法典在给予法官更多法律规范和法律依据的同时SeO,也对民事法官的司法能力与社会素养提出了更高的要求SkkP。对此必须保持一个高度清醒的认识D8Y。

  指点春潮澎湃起UgCd,扬帆奋进启新程f。对广大民事司法工作者来说KHd6,当务之急就是提高认识xz0C、抓紧学习5H2abN,深刻理解立法精神jU0JDc,准确把握条文要义n,全面做好实施前的各项准备工作Cp。要把明年1月1日民法典的实施作为一个新契机5juTV,全面提升民事司法工作的能力和水平zi,以全新的姿态开启民事司法工作的新纪元37mE。同时落实UplL“谁执法谁普法9”要求,结合个案审判kvF,加大以案释法力度uD,力争把每一起典型案件都办成生动的vn“法治公开课”U,讲好法治故事Pk,讲好司法规则2,促进民法典不断深入人心,为民法典顺利实施营造良好的社会氛围Tz。

  来源ZBws0:I077《人民司法b》杂志2020年第16期

  作者TQC:倪寿明

【编辑:田博群】

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